Germania pregătește o schimbare importantă pentru milioane de familii: plata alocației pentru copii, cunoscută drept Kindergeld, ar urma să se facă automat, fără cererea clasică depusă la Familienkasse. Reforma este prezentată ca o măsură de debirocratizare, dar ea ridică și o întrebare importantă: ce se întâmplă cu părinții care muncesc în Germania, dar au copiii în alt stat al Uniunii Europene?
Ce vrea să schimbe Germania
În prezent, părinții trebuie să depună o cerere pentru a primi Kindergeld. Statul german vrea ca, după nașterea copilului, autoritățile să verifice automat dreptul la alocație și să pornească plata fără ca părinții să mai completeze formulare clasice.
Potrivit planului anunțat de Guvern, reforma va fi introdusă în două etape:
- prima etapă: pentru familiile care au deja cel puțin un copil și primesc deja Kindergeld;
- a doua etapă: pentru familiile aflate la primul copil, dacă autoritățile au toate datele necesare.
IBAN-ul devine element esențial
Plata automată poate funcționa doar dacă statul știe unde trebuie virați banii. De aceea, un rol important îl va avea contul bancar, adică IBAN-ul. Acesta trebuie să fie cunoscut autorităților fiscale germane.
Părinții vor putea transmite datele bancare prin canale oficiale, precum Elster, banca proprie, aplicațiile puse la dispoziție de autorități sau printr-un reprezentant autorizat, de exemplu consultant fiscal, avocat sau asociație de asistență fiscală.
Nu toți părinții vor scăpa complet de formalități
Chiar dacă titlul reformei sună simplu — „Kindergeld fără cerere” — realitatea administrativă este mai complexă. Plata automată va fi posibilă doar acolo unde autoritățile pot stabili fără dubii cine are dreptul la alocație, unde locuiește copilul, cine este beneficiarul și în ce cont trebuie virați banii.
În cazurile simple, sistemul poate reduce birocrația. În cazurile internaționale, în familiile separate, în situații cu părinți în state diferite sau copii care locuiesc în altă țară UE, este posibil ca procedura să rămână mai atent verificată.
Ce legătură are decizia Curții Europene contra Austriei?
Subiectul devine sensibil când vorbim despre copiii care nu locuiesc în Germania, dar ai căror părinți muncesc legal aici. În ultimii ani, Austria a încercat să reducă alocațiile pentru copiii aflați în alte state UE, prin așa-numita indexare după costul vieții din țara copilului.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene a respins această practică în cauza C-328/20, Comisia Europeană contra Austria. Curtea a decis că Austria nu putea diminua alocațiile familiale și anumite avantaje fiscale pentru lucrătorii UE doar pentru că acești copii locuiau în România, Polonia, Ungaria, Slovacia sau alte state cu costuri de trai mai mici.
Românii din Germania trebuie să fie atenți
Pentru românii care muncesc în Germania, reforma poate fi utilă, dar nu trebuie înțeleasă greșit. Germania nu a anunțat eliminarea dreptului la Kindergeld pentru copiii aflați în alt stat UE. Nici nu ar putea introduce ușor o indexare de tip austriac, pentru că hotărârea CJUE a stabilit deja limite clare.
Totuși, plata automată nu înseamnă plată necontrolată. Autoritățile germane vor verifica în continuare condițiile: activitatea părintelui, reședința, situația copilului, eventualele prestații primite în alt stat și prioritatea între sistemele sociale din două țări.
O reformă bună, dar cu întrebări deschise
Pe hârtie, plata automată a Kindergeld este o măsură bună. Germania are nevoie de mai puțină birocrație, mai puține formulare și mai mult respect pentru timpul familiilor. Dar statul trebuie să fie atent ca digitalizarea să nu creeze discriminări ascunse.
Familiile simple, cu domiciliul în Germania și toate datele deja în sistem, vor beneficia cel mai repede. Familiile transfrontaliere, inclusiv multe familii românești, vor trebui probabil să fie mai atente la documente, conturi bancare, coduri fiscale și comunicarea cu Familienkasse.
Concluzie
Reforma Kindergeld nu este o majorare a alocației, ci o schimbare de procedură. Statul german vrea să plătească alocația automat, acolo unde datele sunt clare. Pentru părinți, aceasta poate însemna mai puțin stres și mai puțină birocrație.
Dar pentru românii din Germania, mesajul trebuie spus limpede: drepturile europene rămân valabile. Decizia CJUE împotriva Austriei arată că statele nu pot reduce alocațiile doar pentru că minorii locuiesc într-un alt stat UE. Plata automată este binevenită, dar egalitatea de tratament trebuie respectată.
