Bundestagul german a dezbătut, la 24 septembrie 2026, în primă lectură, un proiect al guvernului prin care acciza pentru produsele din tutun ar urma să crească în fiecare an, între 2027 și 2030. Inițiativa nu este încă lege: după dezbatere, proiectul a fost trimis comisiilor parlamentare pentru analiză suplimentară.
Germania pregătește o creștere etapizată a taxei pe tutun, pe durata a patru ani. Proiectul de modificare a Legii taxei pe tutun a fost discutat de Bundestag în prima lectură, joi, 24 septembrie 2026, iar ulterior a fost transmis comisiilor parlamentare, cu rol principal pentru Comisia pentru finanțe.
Ce prevede proiectul
Potrivit documentului guvernamental, majorările ar urma să înceapă la 1 ianuarie 2027 și să continue anual până în 2030. Măsura ar viza țigările, tutunul pentru rulat, trabucurile și țigările de foi, tutunul pentru pipă, tutunul încălzit, tutunul pentru narghilea și anumite produse utilizate în țigările electronice. ([dserver.bundestag.de](https://dserver.bundestag.de/btd/21/078/2107859.pdf))
În cazul țigărilor, proiectul stabilește creșteri succesive ale componentei fixe a taxei: de la 13,44 eurocenți pe țigară în 2027, la 14,65 eurocenți în 2028, 15,97 eurocenți în 2029 și 17,41 eurocenți în 2030. Componenta calculată ca procent din prețul de vânzare ar rămâne la 20% în formula propusă.
Prețuri medii estimate mai mari
Expunerea de motive estimează că prețul mediu ponderat pentru un pachet de 20 de țigări ar ajunge la 8,77 euro în 2027, 9,56 euro în 2028, 10,42 euro în 2029 și 11,36 euro în 2030. Aceste valori sunt estimări utilizate în proiect și nu reprezintă un preț obligatoriu pentru fiecare marcă sau magazin.
Documentul pornește de la ipoteza că majorarea taxei va fi transferată integral în prețurile plătite de consumatori. În consecință, sunt anticipate scumpiri și pentru alte categorii de produse din tutun și produse asociate.
Încasări suplimentare de miliarde de euro
Guvernul german estimează venituri fiscale suplimentare de 756 de milioane de euro în 2027. Proiecția crește la 1,595 miliarde de euro în 2028, 2,548 miliarde de euro în 2029 și 3,589 miliarde de euro în 2030, potrivit calculelor prezentate în proiect.
Executivul german justifică măsura atât prin nevoia de consolidare a bugetului federal, cât și prin obiectivul declarat de reducere a consumului de tutun și a ratei fumatului în rândul adulților și tinerilor. Proiectul invocă, de asemenea, necesitatea adaptării taxării la extinderea unor produse noi, precum tutunul încălzit și produsele pentru țigări electronice.
Statutul juridic al măsurii
Inițiativa se află în etapa parlamentarǎ preliminară. Bundestagul a purtat prima dezbatere, dar nu a adoptat încă legea, iar proiectul a fost trimis comisiilor pentru continuarea examinării. Prin urmare, calendarul și conținutul final pot fi modificate în cursul procedurii legislative.
Din informațiile disponibile nu rezultă că noile niveluri de taxare sunt deja aplicabile. Eventuala intrare în vigoare depinde de finalizarea procedurii legislative și de promulgarea actului în forma adoptată.
Ce înseamnă pentru români
Românii care locuiesc în Germania sau cumpără produse din tutun de pe piața germană ar putea suporta prețuri mai mari dacă proiectul va fi adoptat în forma propusă. În acest moment, însă, nu există un efect imediat asupra cumpărătorilor doar ca urmare a primei lecturi din Bundestag.
Pentru persoanele care călătoresc între România și Germania, proiectul german nu schimbă, prin el însuși, regulile românești privind taxarea sau transportul produselor din tutun. Orice obligație vamală ori fiscală aplicabilă unei călătorii trebuie analizată separat, în funcție de traseu și de regulile valabile la data deplasării.
Analiză editorială
Majorarea etapizată oferă statului german o sursă previzibilă de venituri, dar transferă presiunea fiscală către consumatori. Argumentul sănătății publice poate avea o bază legitimă, însă creșterea repetată a prețurilor nu elimină riscul ca o parte dintre consumatori să caute produse mai ieftine sau surse alternative. Înainte ca măsura să devină obligatorie, parlamentarii germani ar trebui să evalueze clar efectele asupra gospodăriilor cu venituri mici, asupra comerțului legal și asupra pieței produselor de contrabandă.
Surse suplimentare verificate
- Tabaksteuer soll vier Jahre lang regelmäßig erhöht werden – Deutscher Bundestag
- Drucksache 21/7859 – Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Tabaksteuergesetzes
Sursa de pornire: https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw39-de-tabaksteuergesetz-1211308
