Guvernul german pregătește o schimbare majoră în sistemul de ajutor social. Programul cunoscut sub numele de „Bürgergeld”, introdus pentru persoanele fără loc de muncă, urmează să fie reorganizat și redenumit „Grundsicherungsgeld” – adică o nouă formă de venit minim garantat.
Autoritățile susțin că scopul reformei este ca persoanele apte de muncă să fie integrate mult mai rapid pe piața muncii, iar cei care refuză colaborarea cu autoritățile să se confrunte cu sancțiuni mai severe.
Proiectul de lege a fost deja adoptat de Bundestag, după ce fusese aprobat anterior de guvernul federal la 17 decembrie 2025. Pentru a intra definitiv în vigoare, legea trebuie să fie confirmată și de Bundesrat. Dacă procedura legislativă este finalizată, noile reguli vor începe să fie aplicate treptat din 1 iulie 2026.
Principiul „sprijin și obligații”
Guvernul german afirmă că noul sistem se va baza pe principiul „a sprijini și a cere responsabilitate”.
Persoanele care au nevoie de ajutor financiar vor continua să primească sprijin din partea statului. În același timp însă, cei care sunt apți de muncă vor fi obligați să depună eforturi reale pentru a-și asigura singuri veniturile.
Concret, drepturile și obligațiile beneficiarilor vor deveni mai stricte, iar sancțiunile pentru necooperare vor fi aplicate mai rapid.
Noul nume al ajutorului social
Prima schimbare vizibilă este renunțarea la denumirea „Bürgergeld”.
Ajutorul social pentru persoanele fără loc de muncă va purta în viitor numele de „Grundsicherungsgeld”, încercându-se astfel o redefinire a conceptului de protecție socială.
Prioritate pentru găsirea rapidă a unui loc de muncă
Una dintre modificările esențiale este revenirea la principiul priorității angajării.
Astfel, atunci când o persoană solicită ajutor social, autoritățile vor analiza mai întâi dacă aceasta poate fi plasată imediat într-un loc de muncă.
Abia dacă acest lucru nu este posibil vor fi propuse programe de calificare sau formare profesională.
Această regulă va fi aplicată în special persoanelor sub 30 de ani, pentru a evita dependența pe termen lung de ajutoarele sociale.
Obligația de a lucra cu normă întreagă
Potrivit noilor reguli, persoanele apte de muncă trebuie să își folosească capacitatea de muncă la maximum, astfel încât să nu mai depindă de ajutorul statului.
În special persoanele singure vor fi obligate să accepte un loc de muncă cu normă întreagă, dacă acest lucru este considerat rezonabil.
Schimbări pentru părinți
O altă modificare importantă vizează părinții care primesc ajutor social.
În prezent, părinții pot fi obligați să accepte un loc de muncă atunci când copilul împlinește trei ani.
Noua lege reduce acest termen semnificativ: părinții ar putea fi chemați să intre pe piața muncii după ce copilul împlinește doar 14 luni.
Sancțiuni mai dure pentru cei care refuză cooperarea
Reforma introduce și pedepse mai severe pentru persoanele care nu respectă obligațiile stabilite de jobcenter.
De exemplu:
- dacă o persoană refuză să participe la programe de integrare sau abandonează o măsură de formare,
- dacă nu trimite aplicații pentru locuri de muncă,
ajutorul social poate fi redus cu 30% pentru o perioadă de trei luni.
Absențele de la programările la Jobcenter
Sunt prevăzute și sancțiuni pentru cei care nu se prezintă la întâlnirile programate cu Jobcenterul.
Regulile propuse sunt următoarele:
- prima absență nu va fi sancționată,
- a doua absență duce la reducerea ajutorului cu 30% pentru o lună,
- dacă o persoană lipsește de trei ori consecutiv, autoritățile pot decide suspendarea completă a ajutorului, inclusiv plata chiriei.
Reguli mai dure pentru „refuzul de muncă”
Legea introduce și o versiune mai strictă a regulii privind refuzul de a lucra.
Dacă o persoană refuză în mod repetat să accepte un loc de muncă considerat rezonabil, ajutorul social poate fi suspendat complet pentru cel puțin o lună, cu o durată maximă de două luni.
Noua legislație prevede ca această sancțiune să fie aplicată mai rapid decât în prezent.
Schimbări privind economiile și locuința
Reforma prevede și modificări legate de economiile beneficiarilor.
Perioada actuală de un an în care economiile nu sunt luate în calcul va fi eliminată. În locul acesteia, nivelul economiilor permise fără pierderea ajutorului social va fi stabilit în funcție de vârsta persoanei.
În plus, costurile locuinței vor fi limitate, chiar și în perioada de protecție inițială. Statul va accepta o chirie de maximum 1,5 ori peste limita considerată rezonabilă.
Combaterea abuzurilor
Guvernul german susține că reforma urmărește și combaterea fraudelor în sistemul de ajutor social.
Jobcenter-ele vor primi instrumente suplimentare pentru verificarea situațiilor suspecte și pentru reducerea cazurilor de abuz.
Intrarea în vigoare
Pentru ca reforma să devină realitate, proiectul trebuie să fie aprobat și de Bundesrat, camera care reprezintă landurile federale.
Dacă legea este confirmată, noile reguli vor intra în vigoare treptat începând cu 1 iulie 2026.
